主题：河北省将为独生子女父母提供养老补贴 未来三年建立健全家庭养老支持政策

从河北省人力资源和社会保障厅了解到，未来三年河北省将建立健全家庭养老支持政策，积极探索为独生子女父母、无子女和失能老人提供必要的养老服务补贴和老年护理补贴。

随着第一代独生子女父母进入老年，空巢老年人口将进一步增多，养老保障体系和为老服务体系建设面临巨大压力。计生政策实行已逾30年，按照60岁以上老年人口在人口中的比例达到10%的老龄化标准，河北省已经步入老龄化社会。

据介绍，随着独生子女家庭在家庭总量中占比量增大，传统的“养儿防老”模式已显得势单力薄，以前人们担心的“四二一”家庭养老呈现“倒三角”结构引发的问题正在成为社会现实。在这种背景下，河北省出台了为独生子女父母提供养老补贴等一系列政策。 据了解，河北省还将以智力、精神、重度残疾人为重点对象，与养老服务体系有机结合，建立健全残疾人托养服务体系。

去年14省份养老金“亏空” 收支缺口达767亿

今天，中国社会科学院社保研究发布《中国养老金发展报告2012》。报告指出，2011年，我国城镇职工基本养老保险收不抵支的省份减少到14个，收支缺口高达767亿元。

指出，解决这些省份收不抵支的出路在于实现全国统筹。

去年养老金缺口达767亿元

报告指出，在32个统筹单位中(31个省份加上新疆生产建设兵团)，如果剔除财政补贴，我国城镇职工基本养老保险2010年有17个收不抵支，缺口达679亿元，2011年，收不抵支的省份减少到14个，但是收支缺口却高于2010年，达到767亿元。

辽宁和黑龙江的养老金缺口均超过100亿元，天津、新疆兵团和吉林的缺口均在50亿-100亿元。河南、陕西、江西、湖南、广西、上海、海南和重庆的缺口均在10亿-50亿元。河北的缺口达1.62亿元。

报告指出，在18个征缴收入大于支出的省份中，广东仍高达519亿元，浙江、江苏、北京和山东在200亿-300亿元。

分析

根本出路是实现全国统筹

中国社会科学院社保研究主任郑秉文指出，中国城镇职工基本养老保险财务状况存在巨大差异性，是由于各省之间不同的历史债务、制度赡养率、经济发展水平、劳动流动空间分布4个因素共同作用的结果。而地区间养老保险制度却潜伏着财务失衡的巨大风险。

提出，在一定时期内，解决这些省份收不抵支的办法只能是依靠财政转移支付，同时提高这些省份养老保险的财务支付能力。比如，扩大覆盖面，加强征缴力度，控制提前退休人数规模等。而解决收不抵支状况的根本出路在于实现全国统筹。

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没啥实际意义

解决不了实际问题