主题：“幸福抚宁”工程让百姓各得其所

新农合
为群众撑起生命保护伞

   说起参加农村合作医疗的好处，抚宁镇细河村74岁的李炳志连声夸好。年前，老人在北京一家医院做了胆总管下段腺癌手术，共花去医疗费10万元，今年6月份，新农合为他报销医药费2.4万元。“多亏参加了新农合，给家里省了不小一笔钱。”目前，抚宁县越来越多参合的农民享受着新农合政策带来的实惠。

 据了解，为切实解决群众“看病难、看病贵”问题，今年，抚宁县重新调整了新型农村合作医疗调整补偿方案。除对原方案进行了以“四升一降一增加”为主要内容的调整，还逐步调整了筹资标准，现在农民个人出资30元，各级政府补助200元，全县“新农合”人均筹资标准达到了230元，农民看病、住院都可以按比例进行报销。

在普及农村新型合作医疗基础上，因受报销额度限制，仍有部分农民家庭存在看病难问题，为此，抚宁县对农村得了大病的低保户、五保户、特困户人口采取不同程度的二次救助，今年全县共发放56.5万元，帮助189人次困难群众就医看病。

 提起新农合，正在抚宁镇卫生院买药的三里杨村村民孙国兴说：“自从参加了‘新农合’，有个小病、小灾到镇卫生院，医务人员服务热情周到，药品是零差价，而且还能报销，‘新农合’确实给老百姓带来了实惠。”

   2011年，抚宁县参加合作医疗的农民共计400923人，参合率达95.53%，新型农村合作医疗基金达到6090.77万元。

低保阳光
让困难群众享受温暖

   今年53岁的翟凤武住在抚宁县富强小区，每月他都会准时到农村信用社领取低保金。“我和妻子都没有固定收入，身体还有残疾，生活困难，每月能享受到低保金600元。”翟凤武边说边感谢政府的关怀。

   据了解，在抚宁县，像翟凤武一样享受低保救助的城乡居民共有22839户36373人。其中享受城市低保的有2530户4136人，享受农村低保20309户32237人。

抚宁县民政局社会救助股股长方向军说：“到今年上半年，我们一共发放了2533.78万元低保资金。我们努力的方向就是要把全县城乡居民中的困难人群全部纳入低保，保障他们的基本生活。”

   此外，抚宁县对城乡低保管理工作严格按规定程序进行申请、审核、审批、资金发放管理、公开公示。同时，多次上调城乡居民最低生活保障标准，为严格低保动态管理，抚宁县通过多渠道、多形式核实低保对象家庭收入及其人口变化情况，实现了动态管理之下的应保尽保。

保障性住房
让百姓住进安乐居

   紫金香苑项目保障房建设工地上，工人们汗流浃背，项目技术、监理人员往来奔波，一派热火朝天的景象。一栋栋楼房，有的即将封顶并拆除了脚手架，有的还包裹在草绿色的安全网里面向上生长。

   据了解，2011年，抚宁县根据县域东部地区开发现状，把保障性安居工程建设放在紫金香苑住宅小区项目上，建设地点在香营村北，永进路东。目前，该项目的前期立项、土地、发改、设计、建设单位委托及招投标工作已经全部完成。经济适用房项目一期440套住宅月底可完成主体封顶，进入室内外装修阶段；经济适用房二期及廉租住房、公共租赁住房项目正在进行地基处理，近期可进行基础施工。工程竣工后该县的保障性住房将从372套增加到近1600套。由渤海林场主导的105户棚户区改造工程，已于6月30日正式开工。

   此外，抚宁县还通过对老旧小区进行改建和改善来缓解住房难，目前，已先后对金山居民区、新立街居民区、富强居民区3个小区进行了改造，累计拆迁6.01万平方米，目前已全部交付使用。

统筹养老
让老人拥有幸福晚年

   据了解，抚宁县7.5万老人中，无儿无女的“五保”老人、因子女常年外出打工等原因的留守老人就有1.35万人，占全部老年人口的18%。让孤寡老人都过上幸福生活，是抚宁县近年来民生施政的一个着力点。

   农村幸福院是该县针对农村空巢老人，积极探索的农村社会养老“幸福工程”建设新路子，该县通过广泛调研，确定了推行福利型、补贴型、互助型、慈善型四种农村幸福院模式，使得农村老人“抱团养老、就地享福”逐渐成为现实。截至目前，该县已建成农村幸福院65个，有32个投入使用，318名老人入住。从养儿防老到社会统筹养老，人们的传统观念正在逐步转变。

   作为试点县，抚宁县从2009年底率先在全县农村推行了新型农村社会养老保险。截至目前，全县已有26.42万人参保登记，参保率达到88.67%，其中16至59周岁适龄参保人员达到20.27万人，参保缴费率达到85.72%。全县6.56万名60周岁以上老人按时足额领到了每月55元的养老金。

   “幸福抚宁”使得全县人民充分享受到了改革发展的成果，过上了一年比一年幸福的生活。