主题：保障房利薄不是偷工减料的理由

借口利润问题而放松对保障房的质量要求，是不可以的。对保障房出现质量问题的企业，须从重处理

保障房不仅是国家平抑高房价的手段，也是为保障住有所居而做出的庄严承诺。从这个意义来讲，保障房建设中是不应出现质量问题的，尤其是不能出现严重的质量问题。

但是现在，从各地对保障房的抽查结果来看，问题还不少，如建筑材料弄虚作假、钢筋达不到要求、水泥标号不够等。这些问题又导致了一些更严重的问题。最近就有媒体报道，位于北京通州的龙湖[简介 最新动态]大方安居小区，在出现楼体底部与地面间开裂、围墙倒塌、地下室雨后积水等问题后，目前围栏墙基又出现裂痕等现象。

从报道来看，龙湖大方居出现的问题根子似乎在利润上，由于企业造房子成本高，定价低，所以就以次充好，以劣充优，在建设过程中不重视质量。对开发商来说，尽管在参与保障房建设时知道利润不会很大，但也不能贴钱去为人造房子，赔本赚吆喝，所谓一分钱一分货，钱不够，就只有降格以求。

这个理由看似有理，企业不是政府，也不是雷锋，没有施舍的义务。一些业界人士在谈及龙湖大方居的问题时，也是这么认为的。根据这些业界人士的说法，保障性安居工程由于造价低，很多监理公司接下业务后，没有派人到现场，或是没有派专人去现场做监理。目前很多商品房建筑工地的监理人员也都是一人盯几个工地，而保障房项目，由于造价低和缺乏甲方的监督，监理人员更加不负责任，所以，在保障性安居工程建设过程中出现诸如“瘦钢筋”、“没监理”和“低标号”等问题还是好的，很多情况下，楼房建好了，才发现一些问题，最终不得不拆除已经建好的房子。

把保障房出现的质量问题归咎于造价低，利润薄，是不可以的。企业因为利润的原因也许会产生以次充好，以劣充优的想法，可有这种想法并不表明这种行动就是正当的。保障房的利润薄是个现实，对企业造房子也是个约束，不管开发商当初出于何种动机答应开发保障房，既然签了协议，就应该也必须严格按合同办，无论出现什么情况，哪怕开发商赔钱，也应该把保障房建设好。这是一个企业基本的职业操守，也是必须履行的契约责任。

退一步说，考虑到目前的现实，企业不想赔钱建保障房，但至少采购的钢筋、水泥等建材产品应是合格的，而不能用一些不合格的产品滥竽充数；监理等流程应该按工程走。这其实也是在为企业和有关人员自己着想。假如真的出了大问题，如楼房倒坍，最后追究起责任来，谁能逃得了？

所以，借口利润问题而放松对保障房的质量要求，是不可以的。当然，开发商这样做，也与地方相关部门的不作为有关。不作为表现在两方面：一是一些地方为完成已签订的保障房建设任务，往往项目手续不全就开工，由于片面强调赶工期，客观上导致施工、监理、建材等企业的招投标流程有所弱化；二是在保障房施工建造过程中，职能部门也缺乏强有力的监管，致使偷工减料等危害建筑质量安全的事情有机可乘。像龙湖大方居，最后验收时，通州住建部门竟然都没派人去。这是非常不应该的，是失职的表现。

无论个人还是企业，在没有外力约束的情况下，都会出现机会主义行为。因此，像保障房这样带有福利性质的工程交由企业去做，必须有严格的监管，否则，企业为了利润就会偷工减料，毕竟在现实中，不少企业是以逐利为第一原则。

因此，要减少保障房建设中出现的质量问题，首先需要职能部门真正负起对企业的监管之责来，让企业想偷工减料也不敢。这里的负责不仅仅是出现问题后进行处理，也包括之前的规划、建造等。为此，就应该像住建部长早先强调的那样，将保障房质量纳入政绩考核当中，实行问责。

当然，再严厉的监管都有挂一漏万的时候，对企业而言，假如出现保障房质量问题，则需要视问题的程度，从严处理。如出现房屋倒塌这样严重的事故，除处罚相关责任人外，还应吊销企业商品房的开发资格。没有这样的决心，是不可能让企业去履行自己的职责、重视质量问题的。