主题：住建部秦虹:控房价保刚需楼市调控政策效果显著

住建部政策研究主任秦虹24日在2012第十二届中国房地产发展年会上表示，在严厉政策调控之下，房价上涨势头、和投机性需求得到抑制，市场供求关系发生变化。她分析认为，2012年房地产调控政策相对确定，所以今年房地产市场的走势相对明朗。


秦虹指出，2011年为应对通胀，货币政策收紧，加上房地产限购、限价等诸多限制，对房地产市场产生了深刻影响。XMSOUFUN

“货币政策对房地产市场影响的力度甚至大于限贷、限价、限购。去年房地产增速27.9%，但在房地产开发企业资金来源里面，银行贷款的增速是零，而且在银行的贷款里面，50%左右投入了保障房建设。”秦虹说。XMSOUFUN

她分析指出，经历了一年的严厉调控，全国楼市的和投机性需求得到抑制，市场供求关系发生了变化。“从去年四季度开始，全国整个成交量明显下降，是去年四季度成交量的下降，抵消了前三个季度的增长。”秦虹说，尤为重要的是，房价上涨的势头得到扼制，部分城市出现了调整。XMSOUFUN

“没有稳定的政策预期就不会有稳定的市场，而今年房地产政策会有一个稳定的预期，对今年的房地产市场稳定发展可以期待。”秦虹认为，2012年房地产政策的核心仍是两手抓，一是抓控制投机需求，控制房价上涨不动摇；另一手抓大力建设保障性住房，满足刚性需求不动摇。

值得关注的是，中国房地产协会秘书长苗乐如指出，房地产业是民生产业、基础产业，房企要以积极态度面对房地产业调控，勇于承担责任。

“如何研判2012年的房地产大势，我以为稳中求进是宏观经济，也是房地产业的大势。”苗乐如说，扩大内需是长远助推宏观经济平稳较快发展的要素，房地产业既是拉动上下游产业发展的动力，也是扩大住房消费，推动商业、旅游、休闲等消费的动力，是在我国城镇化进程中，其更是如此。

苗乐如指出，房地产业要实现稳中求进，首先就要坚持宏观调控不放松，要巩固来之不易的成果，坚持扼制投机，抑制。

“另一方面，在‘求进’上，要在不改变限购、限价、限贷、限卖的条件下，满足改善性住房家庭的合理需要，这也有利于避免市场的大起大落。”他说。

12日，中国社科院发布的《中国经济形势分析与预测——2012年秋季报告》预计，受欧债危机与经济增速放缓影响，2012年我国出口和工业增速显著回落，全年经济增速也将比上年有明显回落，预计全年GDP增7.7%左右，增速比上年回落1.6个百分点。

GDP增速预期无分歧

关于全年GDP增长速度，与会的观点基本没有分歧。国务院发展研究学术委员会副秘书长张立群认为，今年的经济增速会稳定在7%-8%之间。

而国家信息预测部副主任祝宝良也认为，2012年GDP增速在7.7%、7.8%左右，明年可以达到8.0%左右。

祝宝良说，“尽管目前的经济增长偏弱，但总的来说还是合适的。”从现在的人口结构等因素来看，目前的速度可能就是我国经济的潜在增速，这也是为什么这样的增速下就业等方面却没有出现问题。

外贸降幅最明显

李雪松指出，在拉动经济的“三驾马车”中，和消费基本保持了平稳较快增长，两者的名义增速虽然均有小幅下降，但实际增速较去年同期略有增加。只有外贸出现了较为明显的下降。所以社科院的秋季报告只对经济增速和外贸进行了一些下调，和消费基本维持春季预测的数据。

李雪松表示，在房地产增速下降、基础设施项目审批加快等因素综合影响下，预计2012年全社会固定资产名义增长20.4%，增速比上年回落3.2个百分点；实际增长17.1%，增速比上年提高1.2个百分点，继续保持平稳较快增长。

消费方面，综合考虑2010年开始实施的消费刺激政策退出以及今年新出台的一批新消费刺激政策，预计2012年社会消费品零售额名义增长14.4%，增速比去年回落2.7%；扣除价格因素后，实际增速11.9%，增速比去年提高0.2个百分点，继续保持平稳增长。